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某省政务统一身份认证体系建设案例
HBCA 2023-06-08
互联网;政务服务;放管服

• 项目背景及需求

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发 “互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》(国办函〔2016〕108号)、《国务院关于全国一体化在线政务服务平台建设组织推进和任务分工方案》等文件精神,某省严格按照法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的建设要求,加速推进公共支撑一体化,构建省统一身份认证平台。

该省统一身份认证平台,以打造纵横全覆盖、事项全口径、内容全方位、服务全渠道的“一网一号一窗”为目标,在全省政务服务网中为自然人和法人提供身份认证功能,实现政务服务的标准化、精准化、便捷化、平台化、协同化,大幅度提升政务服务水平。通过统一的身份认证体系,从省级层面解决跨地区、 跨部门、跨层级政务服务的一号申请、一网通办、一点认证、多点互联,支持多元化登录认证,让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率,加速该省“互联网+放管服”工作走实走深。

• 项目成果

建设内容:按照法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的建设要求,建立全省市民与企业的电子认证标准和实名认证服务体系,为该省政府公共服务平台、数据开放平台、应用创新平台,打造均等化、均质化、创新化的服务机制,构建标准化的服务规范。提供标准统一、全省通用的数字证书电子实名认证服务,提高网络安全水平和风险防范能力,实现各部门业务证书互认,解决跨机构间应用共享、实体互信、访问互通等问题,达成“联网通用、安全可信”的目标。

项目目标:通过建设全省统一的身份认证体系,为办事对象提供实名认证,逐步实现全省网上政务服务“一次认证、全网通行”,打造良好的用户服务体验。通过安全灵活的接口方式或页面方式,深度集成不同的政务服务网,满足在不同应用中,统一身份认证的安全需求。用户通过该省政务服务网注册和验证,注册用户信息集中存储在省统一身份认证平台,省(区、市)内用户实行信息互认,通过应用领域的逐步推广,最终实现全省“一号申请、一网通办”的平台建设目标。

亮点成效:

实现全国范围内个人和企业的实名信息核验——打通了包含公安部、出入境管理局、市场监管总局、中央编办、民政部、省公安厅、省市场监管局、省编办、省民政厅、中国银联、支付宝等多个权威实名认证源,可对中国大陆及港澳台地区的用户进行身份信息实名核验,有效避免虚假注册和欺诈行为,保证了用户身份信息的准确性和真实性。

实现全国政务服务平台“一号通行”——将存量用户数据推送至国家政务服务平台资源共享服务中心,使该省统一身份认证平台自然人、法人的注册、登录、信任传递、登出等功能,与国家政务服务平台实现统一身份认证和系统对接,真正实现了“一次登录、全国通行”。

统一注册——提供自然人、法人线上的实名注册,注册方式包含web页面、接口、第三方平台快速注册(电子社保卡、电子营业执照)等。

统一登陆——登录认证方式包括身份证号登录、手机号登录、支付宝登录、二维码登录、统一社会信用代码登录、数字证书登录、第三方快捷登录。

单点登录——支持以开放接口或者嵌入用户注册和验证页面等形式,实现面向全省的政务服务网、省直部门政务服务业务系统的单点登录,用户只需注册和登录一次即可访问所有相互信任的系统,制定了《省统一身份认证平台应用系统对接指南》指导单点登陆对接工作。

移动端登录——可通过手机端等移动电子设备,通过输入手机号或身份证号的方式进行登录,同时也可以通过面部识别、电子社保卡、微信以及支付宝等第三方认证方式进行一键登录。