• 项目背景及需求

2023年，某省属国企电子采购平台正式上线运行。平台的上线，是该企业深入学习贯彻党的二十大精神，积极响应国家“互联网+”战略布局和“数字中国”建设要求，贯彻落实该省《数字经济强省三年行动计划（2022-2024年）》部署的重要举措，是其对信息化研究和利用不断深化的又一“智能”成果，是在数字治理、数字创新、数字转型方面进入新发展阶段的重要标志。

平台以数字化技术赋能，深化全流程电子交易，实现绿色招标、科学评标、智慧监管，达到了内部协同、源头规范和过程管控的目标，营造出阳光高效、健康公平的招投标生态，提升了国企招投标监管效能。通过全过程动态监督和信息共享，平台实现了数据的全程留痕和永久追溯，圆满达成了平台招采项目“100%电子化、100%全公开、100%标准化，100%全留痕、100%可追溯”的管理目标，真正实现了精细化管理从“人管”到“智管”的根本转变。

全流程无纸化交易：为提升企业采购透明度、提高采购效率，节约资源和交易成本，拟建设一套全流程无纸化电子采购交易平台，充分利用技术手段实现高效、专业、规范、安全、低成本的招投标管理。

操作行为可追溯：招投标交易平台是一个由招标人、投标人、评审专家、代理机构等多角色参与的综合服务平台，不同角色的身份确认及其产生的业务行为都需要得到准确、有效、合规的安全保障。

时间可信：在招投标平台上的电子签名操作，例如招标文件（澄清和修改）、投标文件（补充、修改、撤回、澄清）、开标记录、评标报告、中标通知书等，需要可靠的时间源，确保行为时间的可信。

CA互认：兼容省公共资源交易中心CA用户的U-KEY,实现平台间CA互认，降低投标用户的交易成本，提升用户体验。

• 项目成果

建设内容：湖北CA参与建设该企业电子采购平台，支持用户通过PC端结合U-key使用数字证书，围绕在线招标、投标、开标、评标等招投标全流程业务，提供登录认证、电子签名签章、文件加解密、时间戳等服务内容。

项目目标：招投标电子化有效降低市场主体各类交易成本，优化社会资源配置，提升招投标监管服务质量和效率，遏制围标串标、弄虚作假等违法违规行为。取消纸质招投标文件，让竞标人推着一小车文件来到招标现场的情形成为历史，提高招采效率，降低交易成本

保障操作留痕——基于湖北CA的电子签名服务，支撑对各个PDF文书实施可靠电子签名，确保集团业务各个环节可被记录、不可篡改，保障数据完整、安全可靠。

保障时间可信——基于湖北CA的时间戳服务，支撑并对关键的数据加盖可信时间戳，为交易时间、回执时间等应用场景提供有效的支撑，保障文件产生时间权威可信。

保障数据安全——基于湖北CA的PKI/CA技术，提供合法有效电子签章服务，保障集团系统内电子签署的法律效力和实名性。

保障身份真实——一人一证书，只有真实有效的合法用户才能登录系统，进行相关操作，保障用户身份真实性和唯一性。

采购人、供应商、专家通过湖北CA提供的数字证书和电子印章，全流程无纸化开展招采操作，免去了打印标书、签字盖章等一系列繁琐步骤，降低了招采成本，提高了招采效率，保障了招采安全。